С П Р А В К А

по результатам изучения и обобщения судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей за 2013 год

Во исполнения запроса Верховного Суда Российской Федерации проведено обобщение судебной практики по делам связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей за 2013 год.

Цель проводимого обобщения: анализ статистических данных, изучение вопросов, возникающих при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей.

Анализ статистических данных:

За 2013 год в судебный участок поступило 639 (с учетом остатка на 1 января 2013 года — 18 дел) гражданских дел, из них:

- рассмотрено с вынесением решения - 565;

- прекращено производством - 36;

- оставлено без рассмотрения - 2;

- передано в другие суды -20.

За период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года мировым судьей судебного участка №2 г.Сорочинска рассмотрено гражданских дел:

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в порядке приказного производства — 54 дела, в исковом порядке - 1 дело;

- об увеличении либо уменьшении размера взыскиваемых алиментов — 15 дел;

- об освобождении от уплаты алиментов — 4 дела;

- об изменении размера взыскиваемых алиментов на твердую денежную сумму — 2 дела.

1. За 2013 год мировым судьей судебного участка №2 г.Сорочинска было возвращено и отказано в приеме всего 51 заявлений, в том числе о вынесении судебного приказа.

За указанный период на судебном участке был один отказ в выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка Ш.Е.П., *** г. рождения, по заявлению Ш.А.В. с Ш.П.С., в связи с тем, что мировым судьей судебного участка №2 г.Сорочинска Оренбургской области был выдан судебный приказ о взыскании алиментов с Ш.П.С. на содержание несовершеннолетней дочери Ш.Е.П., *** г. рождения, в размере ¼ заработка и (или) иного дохода начиная с ***2012 года и до ее совершеннолетия в пользу Ш.А.В. То есть уже имелось вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

2. Согласно п.4 ст.23 ГПК РФ к подсудности мирового судьи относятся иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.

Общим правилом предъявления исковых требований в суд является предъявление иска по месту жительства ответчика (ст.28 ГПК РФ).

Однако пунктом 3 ст.29 ГПК РФ определена подсудность по выбору истца, согласно которой иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

На судебный участок №2 г.Сорочинска за 2013 год заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и исковые заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей подавались в основном по общему правилу предъявления исковых требований. Редко заявления подавались по месту жительства заявителя.

Случаев неправильного определения подсудности дел связанных с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей на судебном участке не имелось.

3. На судебном участке №2 г.Сорочинска за 2013 год было рассмотрено в порядке искового производства 15 дел по требованиям об уменьшении размера взыскиваемых алиментов. Все рассмотренные требования были заявлены должниками по заявлениям о взыскании алиментов в порядке самостоятельных исковых требований.

При удовлетворении исковых требований об изменении размера алиментов суд учитывает положения ст.119 СК РФ и п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов», согласно которых при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, также учитывается принцип, в соответствии с которым все несовершеннолетние дети, в том числе рожденные в разных браках, и вне брака, отцовство у которых установлено, и на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены.

Например:

По гражданскому делу по иску Т.О.В. к Ш.А.А. об уменьшении размера алиментов, исковые требования истца были удовлетворены. Размер алиментов, взыскиваемых на основании судебного приказа от ***2004 с Т.О.В. в пользу Ш.А.А. на содержание дочери Т.Е.О., ***г.рождения, был снижен с ¼ до 1/6 заработка и (или) иного дохода ежемесячно. В судебном заседании было установлено, что на основании решения ***ского районного суда г.*** в пользу К.О.В. на содержание дочери К., ***года рождения в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода, начиная с ***1998 года и до ее совершеннолетия. При вынесении решения суд учитывал принцип, согласно которого все несовершеннолетние дети, в том числе рожденные в разных браках, и вне брака, отцовство у которых установлено, и на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены.

На решение мирового судьи об уменьшении размера взыскиваемых алиментов по иску Т.О.В. ответчиком была подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением ***кого районного суда от ***.2013 решение мирового судьи судебного участка №2 г.Сорочинска об удовлетворении исковых требований Т.О.В. к Ш.А.А. об уменьшении размера взыскиваемых алиментов с 1/4 до 1/6 части всех видов заработка, оставлено в силе.

4. Требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме на судебном участке №2 г.Сорочинска за 2013 год не рассматривались. Но в то же время было рассмотрено 2 исковых заявления об изменении порядка выплаты алиментов с долевого взыскания на твердую денежную сумму. При этом мировым судьей учитывались положения ст. 83 СК РФ, согласно которых при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо у него отсутствует заработок (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме. При этом размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Также мировым судьей учитываются положения ч.2 ст.117 СК РФ, в соответствии с которыми размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Например:

Гражданское дело по иску К.Л.В. к С.Н.А. об изменении установленного судом размера алиментов и встречному исковому заявлению С.Н.А. к К.Л.В., С.Н.А. об уменьшении размера взыскиваемых алиментов. Истец К.Л.В. обратилась в суд с иском к С.Н.А. об изменении установленного судом размера алиментов, указав на то, что на основании судебного приказа №***, выданного мировым судьей ***ского района ***ской области ***2002 в ее пользу с ответчика С.Н.А., взысканы алименты в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода на содержание сына А., *** года рождения. В связи с тем, что за прошедший период суммы алиментов были незначительные и нестабильные, ответчик С.Н.А. нигде не работал, его заработки были временные, хотя она предполагает, что ответчик постоянно имеет существенный денежный доход, который он скрывал от нее и от судебных приставов, отчисляемых должником алиментов в сумме в среднем 1 075 – 1500 рублей ежемесячно не хватает на содержание ребенка, просила изменить установленный размер алиментов, взыскиваемых с С.Н.А. в размере одной четверти заработка или иного дохода и определить его в твердой денежной сумме равной сумме одного прожиточного минимума для детей в Оренбургской области.

По встречному исковому заявлению, истец (ответчик) С.Н.А. обратился с исковыми требованиями к К.Л.В., С.Н.А. об уменьшении размера алиментов, указав на то, что на основании судебного приказа №***, выданного мировым судьей ***ского района ***ской области ***2002 года с него были взысканы алименты в пользу ответчика (истца) К.Л.В. на содержание сына А., *** года рождения, в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода. Кроме того, на основании судебного приказа №2-***/2013, выданного мировым судьей судебного участка №*** г.*** ***ской области от ***.2013 года с него в пользу С.Н.А. взысканы алименты в размере ¼ заработка и (или) иного дохода на содержание дочери М., ***года рождения. Просил уменьшить размер взыскиваемых с него алиментов в пользу К.Л.В. на содержание сына А. с ¼ части до 1/6 части его заработка. Также уменьшить размер алиментов взыскиваемых в пользу С..Н.А. на содержание дочери М. с ¼ части до 1/6 части его заработка.

С учетом положений ст. 83 СК РФ, согласно которых, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо у него отсутствует заработок (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме. При этом размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Также при удовлетворении требований сторон мировым судьей были учтены положения п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25.10.1996 года «О применении судами Семейного Кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов», согласно которого, при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей, суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства и интересы сторон. При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход. Также в судебном заседании было установлено, что согласно ответу на запрос ответчик С.Н.А. состоит на учете в ГБУ «ЦЗН г.***» с ***.2013, и ему назначено ежемесячное пособие по безработице в сумме *** рублей.

В то же время, мировой судья учел, что отсутствие доходов у ответчика не является основанием для освобождения его от уплаты алиментов на содержание ребенка. По мнению суда, возраст, трудоспособность ответчика позволяют ему работать и обеспечивать ребенка с учетом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня обеспечения.

Истец в исковых требованиях просила изменить установленный судебным приказом размер алиментов, взыскиваемых с ответчика в размере одной четверти заработка или иного дохода и определить его в твердой денежной сумме равной сумме одного прожиточного минимума для детей в Оренбургской области.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 05.11.2013 №934-п «Об установлении величины прожиточного минимума в Оренбургской области за III квартал 2013 года» установлена величина прожиточного минимума в Оренбургской области за III квартал 2013 года для детей 6297 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

При определении размера подлежащего взысканию алиментов суд учитывает и то, что оба родителя несут равные права и обязанности по содержанию ребенка, необходимость сохранения достигнутого ранее уровня обеспечения детей и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца К.Л.В. частично и определяет размер подлежащего с ответчика взыскания алиментов в размере *** рублей *** копеек ежемесячно, что составляет 1/*** доли величины прожиточного минимума в Оренбургской области.

В судебном заседании установлен факт наличия у С.Н.А. двоих детей, и при вынесении решения следует исходить из принципа, в соответствии с которым все несовершеннолетние дети, в том числе рожденные в разных браках, и вне брака, отцовство у которых установлено и на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены, т.е. на двоих детей следует взыскать 1/3 часть всех видов заработка истца, или по 1/6 части на каждого ребенка.

Решением мирового судьи судебного участка №2 г.Сорочинска от ***.2014 года исковые требования К.Л.В. к С.Н.А. об изменении установленного судом размера алиментов удовлетворены частично.

Изменен размер алиментов, взыскиваемых с С.Н.А. в пользу К.Л.В. на содержание сына А., *** года рождения на твердую денежную сумму в размере *** рублей, что составляет 1/*** доли величины прожиточного минимума для детей в Оренбургской области. Также изменен размер алиментов, взыскиваемых с С.Н.А. в пользу С.Н.А. на содержание дочери М., ***года рождения с 1/4 до 1/6 заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

5. За 2013 год на судебном участке №2 г.Сорочинска было рассмотрено 4 дела о прекращении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей. Из них с вынесением решения 3 дела.

Например:

1) Гражданское дело №2-***/2013 по иску М.М.М. к М.И.А. об освобождении от уплаты алиментов. Алиментные обязательства были прекращены в связи со смертью ребенка в отношении которого взыскивались алименты;

2) гражданское дело №2-***/2013 по иску С.А.А. к С.Е.А. об освобождении от уплаты алиментов. Алиментные обязательства были прекращены в связи с тем, что С.Е.А. решением ***ского районного суда была лишена родительских прав и дети были переданы отцу С.А.А.;

3) гражданское дело №2-***/2013 по иску Т.А.В. к Т.О.В. об освобождении от уплаты алиментов. Алиментные обязательства были прекращены в связи с тем, что в судебном заседании было установлено, что дети проживают и находятся на иждивении у отца Т.А.В.

Выводы:

Проведенное обобщение показало, что при рассмотрении гражданских дел данной категории и вынесении соответствующих решений приоритетом является защита и соблюдение прав несовершеннолетних детей в интересах и на содержание которых взыскиваются денежные средства.

Мировой судья судебного участка № 2

г.Сорочинска Оренбургской области А.В. Шклянка

исп. Столярова Г.А.

тел. (35346) 4-52-54